《全唐文》 第05部 卷四百七十二
作者:董诰等 纂修
◎ 陆贽(十三)
◇ 收河中后请罢兵状
昨日钦溆奉宣圣旨,示臣马燧、浑等奏平怀光收河东状,(一作河中事状),兼令臣商量,须作何处置,令钦溆奏来者。
凶梗歼荡,关畿廓清,实圣谋广运之功,亦宗社无疆之祚。应须处置大略,已附钦溆口陈,展转传言,恐未尽意,谨复荐其固陋,愿陛下少留察焉。臣闻祸或生福,福亦生祸,丧者得之理,得者丧之端。故晋胜鄢陵,范燮祈死;吴克劲越,夫差启殃。是知福不可以久徼幸,得不可以常觊觎。居福而虑祸,则其福可保;见得而忘丧,则其丧必臻。臣窃惧讠谀希旨之徒,险躁生事之辈,幸凶鬼覆亡之人,揣英主削平之心,必将竞效甘言,诱开利欲,谓王师所向莫敌,谓余孽指顾可平,请回蒲坂之戈,复起淮沂之役。斯议一启,必有乱阶。故微臣姑以生祸为忧,而未敢以获福为贺也。何则?建中之难,其事可征,始以蓄憾而隘於含容,或以亟胜而轻於战伐。故文喜之讨,泾上之疮痛未平;崇义之征,汉南之芟夷继甚。阻命之帅,非不诛也;伐叛之师,非不克也;介马之断,非不坚也;赫斯之怒,非不逞也。然以人不见恤,惟戮是闻,有辜无辜,不敢自保。是以抱衅反侧者,惧钺之次加;畏祸危疑者,虑猜谮之旋及。遂乃螽结以拒讨,狼顾以背恩,弥两河而亘淮夷,荡三辅而盗京邑,銮辂为之再驾,行宫至于合围。于时海内大摇,物情几去,天命莫保于寸晷,王威不出於一城,邦国之杌陧艰屯,绵绵联联,若苞桑缀旒,幸而不殊者屡矣。势之危窘,实足寒心,非有曩时熊罴翕习之师,雷霆奋发之势,武库剑戟之利,帑藏财赋之殷,其所以施令率人,取威定乱,比於建中之始,岂不至微至杀哉!然而陛下怀悔过之深诚,降非常之大号,知黩武穷兵之长乱,知急征重敛之剿财,知残人肆欲之取危,知违众率心之稔慝,知庶困极之兴怨,知上下郁堙之失情,德音涣然,与之更始。所在宣扬之际,闻者莫不涕流,虽或凶犷匪人,亦必为之欷,诚之动物,乃至于斯。怀枭鸱以好音,消为和气,由是奸回易虑,黎献归心。假王叛援之夫,削伪号以请罪;观衅首鼠之将,壹纯诚以效勤。流亡冻馁者,希保於室家;屯戍战争者,冀全其性命。德泽将竭而重霈,君臣已绝而更交,天下之情,翕然一变。曩讨之而愈叛,今释之而毕来;曩以百万之师而力殚,今以咫尺之诏而化洽。是则圣王之敷理道,服暴人,任德而不任兵明矣。群帅之悖臣礼,拒天诛,图活而不图亡,又明矣。
尚恐陛下以臣言之略而未喻也,请复循其本而申备之。往以河、朔、青、齐,同恶相扇,拥戎据土,易代不庭。陛下耻王化之未同忿奸慝之靡格,於是发六军神策河阳河东泽潞朔方之骑士,以徂征于北,命永平汴宋幽陇江淮闽岭之将卒,以奋伐于南。罄国家廪帑以赡军,悉公私厩牧以张武,算敛周於万类,征徭被於八荒,劳已甚矣,威亦盛矣!既而旷日绵岁,老师费财,两河之寇患,有加无瘳,而邦本已始覆矣。洎泾卒倡乱,Г戎构灾,豺狼整居於禁闱,择肉於驰道,河朔问罪之众,布路而归,宋郊仗顺之师守垒不暇。于斯之乱,海内沸腾傥有问鼎之雄图,滔天之巨猾,幸灾乘间,何所不为。既而悦纳之俦,咸自敛缩,内无非望之议,外无轶境之侵,及闻天泽涤瑕,制书复爵,曾不带芥,望风款降,争驰表章,唯恐居后。谠其素志,於此可知,是皆假兵救死之流,恋土偷安之辈。怀生畏死,蠢动之大情;虑危求安,品物之常性。有天下而子百姓者,以天下之欲为欲,以百姓之心为心,固当遂其所怀,去其所畏,给其所求,使家家自宁,人人自遂。家苟宁矣,国亦固焉;人苟遂矣,君亦泰焉。是则好生以及物者,乃自生之方;施安以及物者,乃自安之术。挤彼於死地,而求此之久生也,从古及今,未之有焉;措彼於危地,而求此之久安也,从古及今,亦未之有焉。是以昔之圣王知生者人之所乐,而已亦乐之,故与人同其生,则上下之乐兼得矣;圣王知安者人之所利,而已亦利之,故与人共其安,则公私之利两全矣。其有反易常理,昏迷不恭,则当外察其倔强之由,内省於抚驭之失,修近以来远,检身而率人。故《书》曰:「惟干戈省厥躬。」又曰:「舞干羽于两阶,七旬有苗格。」孔子曰:「远人不服,则修文德以来之,既来之,则安之。」此其证也。如或昧於怀柔,务在攻取,不惩教化之未至,不疵诚感之未孚,惟峻威是临,惟忿心是肆,视人如禽兽,而曝之原野;轻人如草芥,而剿之锋。叛者不宾,则命致讨;讨者不克,则将议刑。是使负衅者惧必死之诛,奉辞者虑无功之责,编以困於杼柚而思变,士卒以惮於死丧而念归。万情相攻,乱岂有定?一夫不率,阖境罹殃;一境不宁,普天致扰;兵连祸结,变起百端。故孔子曰:「远人不服而不能来也,邦分崩离析而不能守也,而谋动干戈於邦内,吾恐季孙之忧,不在颛臾而在萧墙之内矣。」此盖必然之常理,至当之格言,足以为明鉴元龟,贯百王而不易者也。事乃反覆,得无惧乎?夫理有必然,则殊途归於同辙;言有至当,则异代应如合符。顷以东北孽徒,职贡废阙,陛下忿其违命,大举甲兵,至令逆Г诱奸,乘衅而动。所备之寇,犹远介於河山;不虞之戎,已窃发于都辇。萧墙之戒,不其信欤!
前典垂训既如彼,近事明验又如此,所以德音叙哀痛之情,悔征伐之事,引众慝以咎已,布明信以示人,既往之失毕惩,莫大之辜咸宥,约之以省赋,哲之以息拴,由是亿兆人,四三叛帅,感陛下自新之旨,悦陛下盛德之言,革面易辞,具修臣礼。其於深言密议,固亦未尽坦然,必当聚党而谋,倾耳而听,观陛下所行之事,考陛下所誓之言。若言与事符,则迁善之心渐固;傥事与言背,则虑祸之态复兴。自京邑底宁,乘舆旋返,属怀光继乱,天讨又行,息兵之言,我则未复,山东群帅,所以未敢生辞者,盖为河中之地,密近王城,迫於朝夕之虞,不得不翦除之尔。今若改辕移旆,复指淮西,则淮西元凶,必将诳胁其同恶之徒,间说於新附之帅,谓之曰:「奉天息兵之旨,乃因窘急而言,朝廷稍安,必复诛伐。是以朱Г灭而怀光戮,怀光戮而希烈征,希烈傥平,祸将次及。」则彼之蓄素疑而怀宿负者,能不为之动心哉!心既动,则盈其丧身覆族之忧;忧既盈,则虑以唇亡齿寒之病。夫病同者虽胡越而相愍,忧同者不邀结而自亲。河朔青齐,固当响应,建中之祸,势必重兴。以国家再造之初,当群孽息肩之后,迭来鸣吠,或肆奔冲,讨之则我力未遑,纵之乃寇患斯甚,臣愚窃以为祸非细,未审陛下何方以待之?若有其方,侮之可也;如其未有,愿陛下勿轻易焉。凡将图终,必在慎始,祸机一发,难可复追。臣请粗陈当今维驭之所宜,唯圣主省择万一。夫君之大柄,在惠与威,二者兼行,废一不可,惠而罔威则不畏,威而罔惠则不怀。苟知夫惠之可怀,而废其取威之具,则所敷之惠,适足以示弱也,其何怀之有焉。苟知夫威之可畏,而遗其施惠之德,则所作之威,适足以召敌也,其何畏之有焉?故善为国者,宣惠以养威,蓄威以尊惠,威而能养则不挫,惠而见尊则有恩,是以惠与威交相畜也,威与惠互相行也。人主之欲柔远人而服强暴,不明斯术之要,莫之得焉。今皇运中兴,天祸将悔,以逆Г之偷居上国,以怀光之窃保中畿,岁未再周,相次枭殄,实众慝惊心之日,群生改观之时。威则已行,惠犹未洽,诚宜上副天眷,下收物情,布恤人之惠以济威,乘灭贼之威以行惠。宥河中染污之党,悉无所问;赦淮右僭逆之罪,咸与维新。蠲贷疲,休罢战士,符往岁息兵之令以彰信,丕大君含垢之德以布仁,俾万姓皆曰:「大哉王言!」又曰:「一哉王心!」如是则威不用而畏如神明,惠不费而怀如父母。凡在危疑惧讨者必将曰:「淮右僭逆之罪且赦矣,吾属何患焉!」凡在胁从同恶者必将曰:「河中染污之党且宥矣,吾属何疚焉!」凡在倦苦思安者必将曰:「吾君有战胜之师,抑而不骋,信乎其罢征矣!」凡在凋残望理者必将曰:「吾君有嫉乱之愤,忍而不摅,信乎其恤隐矣!」天下之心若此,而祸乱不息、理道不行者无之。臣所未敢保其必从,唯希烈一人而已,私心,非不愿从也,想其潜虑,非不追悔也,但以猖狂失计,已窃大名,虽荷陛下全宥之恩,然不能不自於天地之间耳。纵未顺命,斯为独夫,内则无辞以起兵,外则无类以求助,其计不过厚抚部曲,偷容岁时,心虽陆梁,势必不敢。陛下但敕诸镇,各守封疆,彼既气夺算穷,是乃狴牢之虏,不有人祸,则当鬼诛,朝廷务崇德以待之,臣固知其必不逃於所揣矣。古所谓「不战而屈人之兵」者,斯之谓欤?今若不顾机宜,复兴戎役,渎威而蔑惠,舍易而即难,是弃明信而务忿心,假敌辞而资寇援,穷者不暇恤,劳者不得居,国之安危,或未可保。此乃成败理乱之所系,愿陛下难之慎之。区区上干,夏恤在此。傥蒙过纳狂瞽,不疑所行,谨当草具招谕之辞,详陈备御之画。伏俟宣许,方敢以闻。谨奏。
◇ 请许台省长官举荐属吏状
今月十七日,顾少连延英对回,奉宣密旨:「卿先奏令台省长官各举属吏,近闻外议云,诸司所举,皆有情故,兼受贿赂,不得实才。此法甚非稳便,已后除改。卿宜并自拣择,不可信任诸司者。」
臣以暗劣,谬当大任,果速官谤,上贻圣忧,过蒙恩私,曲降慈诲,感戴循省,寝兴不宁。缘是密旨特宣,不敢对众陈谢,祗禀成命,所宜必行。恭惟圣规,又合无隐,苟有未达,安敢勿言?虽知尘烦,固不可已。夫理道之急,在於得人;而知人之难,圣哲所病。听其言则未保其行,求其行则或遗其才。校劳考则巧伪繁兴,而贞方之人罕进;徇声华则趋竞弥长,而沉退之士莫升。自非素与交亲,备详本末,探其志行,阅其器能,然后守道藏用者可得而知,沽名饰貌者不容其伪,故孔子云:「视其所以,观其所由,察其所安,人焉哉?」夫欲观视而察之,固非一朝一夕之所能也。是以前代有乡里举选之法,长吏辟署之制,所以明历试,广旁求,敦行能,息驰骛也。昔周以伯ぁ为大仆,命之曰:「慎简乃僚,罔以巧言令色便僻侧媚,其惟吉士。」是则古之王朝,但命其大官,而大官得自简僚属之明验也。汉朝务求多士,其选不唯公府辟召而已,又有父任兄任,皆得为郎,选入之初,杂居三署,台省有阙,即用补之。是则古之郎官,皆以任举充选,此其明验也。魏晋已后,暨于国初,采择庶官,多由选部,唯高位重职,乃由宰相考庶官之有成效者,请而命焉。故晋代山涛为吏部尚书,中外品员,多所启授。宋朝以蔡廓为吏部尚书,廓先使人谓宰相徐羡之曰:「若得行吏部之职则拜,不然则否。」羡之答云:「黄、散已下悉委。」蔡廓犹愤恚以为失职,遂不之官。是则黄门散骑侍郎,皆由吏部选授,不必朝廷,列位尽合,简在台司,此其明验也。
国朝之制,庶官五品已上,制敕命之;六品已下,则并旨授。制敕所命者,盖宰相商议奏可而除拜之也。旨授者,盖吏部铨材署职,然后上言,诏旨但画闻以从之,而不可否者也。开元中,吏部注拟选人奏置,循资格限自起居、遗、补及御史等官,犹并列於选曹铨综之例,著在格令,至今不刊。未闻常参之官,悉委宰臣选择,此又近事之明验也。其后旧典失序,幸臣专朝,舍佥议而重已权,废公举而行私惠,是使周行庶品,苟不出时宰之意者,则莫致焉。任重之道益微,进善之途渐隘。近者每须任使,常苦乏人,临事选求,动淹旬朔,姑务应用,难尽当才。岂不以荐举凌迟,人物衰少,居常则求精太过,有急则备位不充,欲令庶绩咸熙,固亦难矣。臣实驽钝,一无所堪,猥蒙任使,待罪宰相,惟怀窃位之惧,且乏知人之明。自揣庸虚,终难上报,唯广求才之路,使贤者各以汇征,启至公之门,令职司皆得自达。臣当谨守法度,考课百官,奉扬聪明,信赏必罚,庶乎人无滞用,朝不乏才,以此为酬恩之资,以此为致理之具。爰初受命,即以上陈,求贤审官,粗立纲制。凡是百司之长,兼副贰等官,及两省供奉之职,并因察举劳效,须加奖任者,并宰臣叙拟以闻。其余台省属僚,请委长官选择,指陈才实,以状上闻。一经荐扬,终身保任,各於除书之内,具标举授之由,示众以公,明章得失。得贤则进考增秩,失实则夺俸赎金,亟得则[B14A]升,亟失则黜免。非止搜扬下位,亦可阅试大官,前志所谓达观其所举,即此义也。自蒙允许,即以宣行,南宫举人,才至十数,或非台省旧吏,则是使府佐僚,累经荐延,多历事任。议其资望,既不愧於班行;考其行能,又未闻於阙败。而议者遽以腾口,上烦圣聪,道之难行,亦可知矣。
陛下勤求理道,务徇物情,因为举荐晨宜,复委宰臣拣择,其为崇任辅弼,博采舆词,可谓圣德之盛者。然於委任责成之道,听言考实之方,闲邪存诚,犹恐有阙。所谓委任责成者,将立其事,先择其人,既得其人,慎谋其始;既谋其始,详虑其终。终始之间,事必前定,有疑则勿果於用,既用则不复有疑。待终其谋,乃考其事,事愆於素者,革其弊而黜其人;事协於初者,赏其人而成其美。使受赏者无所与让,见黜者莫得为辞。夫如是,则苟无其才,孰敢当任?苟当其任,必得竭才。此古之圣王,委任责成,无为而理之道也。所谓听言考实,虚受广纳,宏接下之规;明目达聪,广济人之道。欲知事之得失,不可不听之於言;欲辩言之真虚,不可不考之於实。言事之得者,勿即谓是,必原其所得之由。言事之失者,勿即谓非,必穷其所失之理。称人之善者,必详征行善之迹;论人之恶者,必明辨为恶之端。凡听其言,皆考其实;既得其实,又察以情;既尽其情,复稽於众;众议情实,必参相得。然后信其说,奖其诚;如或矫诬,亦明罚。夫如是,则言者不壅,听之不劳,无浮妄乱教之谈,无阴邪伤善之说,无轻信见欺之失,无潜陷不辩之冤。此古之圣王,听言考实,不出户而知天下之方也。陛下既纳臣言而用之,旋闻横议而止之,於臣谋不责成,於横议不考实,此乃谋失者得以辞其罪,议曲者得以肆其诬。率是以行,触类而长,固无必定之计,亦无必实之言。计不定则理道难成,言不实则小人得志,国家所病,恒必由之。昔齐桓公将启霸图,问管仲以害霸之事。管仲对曰:「得贤不能任,害霸也;任贤不能固,害霸也;固始而不能终,害霸也;与贤人谋事,而与小人议之,害霸也。」所谓小人者,不必悉怀险讠皮,故覆邦家,盖以其意性忄佥邪,趣尚狭促,以沮议为出众,以自异为不群,趋近利而昧远图,效小信而伤大道。故《论语》曰:「言必信,行必果,然小人哉。」夫以能信於言,能果於行。唯以浅近,不克宏通,宣尼犹谓其小人,管仲尚忧其害霸,况又有言行难保,而恣其非心者乎!此皆任不责成,言不考实之弊也。
圣旨以谓外议云:「诸司所举,皆有情故,兼受贿赂,不得实才」者。臣请陛下当使所言之人,详陈所犯之状,某人受贿,某举有情,陛下然后以事质於臣,臣复以事质於举主。若便首伏,则据罪抵刑,如或有词,则付法阅责。谬举者必行其罚,诬善者亦反其辜,自然宪典克明,邪慝不作,惩一沮百,理之善经。何必贷其奸赃,不加辩诘,私其公议,不出主名。使无辜见疑有罪获纵,枉直同贯,人何赖焉。圣旨又以官长举人,法非稳便,令臣并自拣择,不可信任诸司者。伏以宰辅常制,不过数人,人之所知,固有限极必不能遍谙多士,备阅群才。若令悉命群官,理须展转询访是则变公举为私荐,易明攵以暗投。傥如议者之言,所举多有情故,举於君上,且未绝私;荐於宰臣,安肯无诈?失人之弊,必又甚焉。所以承前命官,罕有不涉私谤,虽则秉钧不一,或自行情,亦由私访所亲,转为所卖,其弊非远,圣鉴明知。今又将徇浮言,专任宰臣除吏,宰臣不遍谙识,踵前须访於人,若访於亲朋,则是悔其覆车,不易前辙之失也;若访於朝列,则是求其私荐,必不如公举之愈也。二者利害,惟陛下更详择焉,恐不如委任长官,慎简僚属,所简既少,所求亦精。得贤有鉴识之名,失实当ウ谬之责,人之常性,莫不爱身,况於台省长官,皆是久当朝选,孰肯徇私妄举,以伤名取责者乎?所谓台省长官,即仆射、尚书、左右丞、侍郎及侍御史、大夫、中丞是也,陛下比择辅相,多亦不出其中。今之宰相,则往日台省长官也;今之台省长官,乃将来之宰臣也。但是职名暂异固非行业顿殊,岂有为长官之时,则不能举一二属吏,居宰臣之位,则可择千百具僚?物议悠悠,其惑斯甚。圣人制事,必度物宜,无求备於一人,无责人於不逮,尊者领其要,卑者任其详。是以人主择辅臣,辅臣择庶长,庶长择佐僚,所任愈崇,故所择愈少,所试渐下,故所举渐轻。进不失伦,选不失类,以类则详知实行,有伦则杜绝徼求,将务得人,无易於此。是故选自卑远,始升於朝者,各委长吏任举之,则下无遗贤矣。宇周行,既任以事者,於是宰臣序进之,则朝无旷职矣。才德兼茂,历试不渝者,然后人主倚任之,则海内无遗士矣。夫求才贵广,考课贵精,求广在於各举所知,长吏之荐择是也;考精在於按名责实,宰臣之序进是也。求不广则下位罕进下位罕进则用常乏人,用常乏人则惧旷庶职,惧旷庶职则苟取备员:是以考课之法,不暇精也。考不精则能否无别,能否无别则砥砺渐衰,砥砺衰则职业不举,职业不举则品格浸微:是以贤能之功,不克彰也。皆失於不广求人之道,而务选士之精,不思考课之行,而望得人之美,是以望得弥失,务精益粗,塞源浚流,未见其可。 臣欲详征旧说,伏恐听览为烦,粗举一端,以明其理。往者则天太后践祚临朝,欲收人心,尤务拔擢宏委任之意,开汲引之门,进用不疑求访无倦,非但人得荐士,亦得自举其才。所荐必行,所举辄试,其於选士之道,岂不伤於容易哉!然而课责既严,进退皆速,不肖者旋黜,才能者骤升,是以当代谓知人之名,累朝赖多士之用,此乃近於求才贵广,考课贵精之效也。陛下诞膺宝历,思致理平,虽好贤之心有逾前哲,而得人之盛,未逮往时。盖由鉴赏独任於圣聪,搜择颇难於公举,但速登延之路,罕施练之方。遂使先进者渐益凋讹,后来者不相接续,施一令则谤沮互起,用一人则疮立成,此乃失於选才太精,制法不一之患也,则天举用之法,伤易而得人;陛下慎简之规,太精而失士。是知虽易於举用,而不易於苟容,则所易者适足广得人之资,不为害也;不精於法制,而务精於选才,则所精者适足梗进贤之途,不为利也。人之才行,自昔罕全,苟有所长,必有所短。若录长补短,则天下无不用之人;责短舍长,则天下无不弃之士。加以情有憎爱,趣有异同,假使圣如伊、周,贤如杨、墨,求诸物议,孰免讥嫌?昔子贡问于孔子曰:「乡人皆好之,何如?」子曰:「未可也。」乡人皆恶之,何如?「子曰:」未可也,不如乡人之善者好之,其不善者恶之。「盖以小人君子,意必相反,其在小人之恶君子,亦如君子之恶小人。将察其情,在审其听。听君子则小人道废,听小人则君子道消。今陛下慎选宰臣,必以为重於庶品;精择长吏,必以为愈於末流。及至宰臣献规,长吏荐士,陛下则但纳横议,不稽始谋,是乃任以重者轻其言,待以轻者重其事。且又不辨所毁之虚实,不校所议之短长,人之多言,何所不至!是将使人无所措其手足,岂独选任之道,失其端而已乎?臣之切言,固非为已,所惜者致理之道,所感者见遇之恩,辄因陈谢。布露以闻,惟陛下幸察。谨奏。
◇ 收河中后请罢兵状
昨日钦溆奉宣圣旨,示臣马燧、浑等奏平怀光收河东状,(一作河中事状),兼令臣商量,须作何处置,令钦溆奏来者。
凶梗歼荡,关畿廓清,实圣谋广运之功,亦宗社无疆之祚。应须处置大略,已附钦溆口陈,展转传言,恐未尽意,谨复荐其固陋,愿陛下少留察焉。臣闻祸或生福,福亦生祸,丧者得之理,得者丧之端。故晋胜鄢陵,范燮祈死;吴克劲越,夫差启殃。是知福不可以久徼幸,得不可以常觊觎。居福而虑祸,则其福可保;见得而忘丧,则其丧必臻。臣窃惧讠谀希旨之徒,险躁生事之辈,幸凶鬼覆亡之人,揣英主削平之心,必将竞效甘言,诱开利欲,谓王师所向莫敌,谓余孽指顾可平,请回蒲坂之戈,复起淮沂之役。斯议一启,必有乱阶。故微臣姑以生祸为忧,而未敢以获福为贺也。何则?建中之难,其事可征,始以蓄憾而隘於含容,或以亟胜而轻於战伐。故文喜之讨,泾上之疮痛未平;崇义之征,汉南之芟夷继甚。阻命之帅,非不诛也;伐叛之师,非不克也;介马之断,非不坚也;赫斯之怒,非不逞也。然以人不见恤,惟戮是闻,有辜无辜,不敢自保。是以抱衅反侧者,惧钺之次加;畏祸危疑者,虑猜谮之旋及。遂乃螽结以拒讨,狼顾以背恩,弥两河而亘淮夷,荡三辅而盗京邑,銮辂为之再驾,行宫至于合围。于时海内大摇,物情几去,天命莫保于寸晷,王威不出於一城,邦国之杌陧艰屯,绵绵联联,若苞桑缀旒,幸而不殊者屡矣。势之危窘,实足寒心,非有曩时熊罴翕习之师,雷霆奋发之势,武库剑戟之利,帑藏财赋之殷,其所以施令率人,取威定乱,比於建中之始,岂不至微至杀哉!然而陛下怀悔过之深诚,降非常之大号,知黩武穷兵之长乱,知急征重敛之剿财,知残人肆欲之取危,知违众率心之稔慝,知庶困极之兴怨,知上下郁堙之失情,德音涣然,与之更始。所在宣扬之际,闻者莫不涕流,虽或凶犷匪人,亦必为之欷,诚之动物,乃至于斯。怀枭鸱以好音,消为和气,由是奸回易虑,黎献归心。假王叛援之夫,削伪号以请罪;观衅首鼠之将,壹纯诚以效勤。流亡冻馁者,希保於室家;屯戍战争者,冀全其性命。德泽将竭而重霈,君臣已绝而更交,天下之情,翕然一变。曩讨之而愈叛,今释之而毕来;曩以百万之师而力殚,今以咫尺之诏而化洽。是则圣王之敷理道,服暴人,任德而不任兵明矣。群帅之悖臣礼,拒天诛,图活而不图亡,又明矣。
尚恐陛下以臣言之略而未喻也,请复循其本而申备之。往以河、朔、青、齐,同恶相扇,拥戎据土,易代不庭。陛下耻王化之未同忿奸慝之靡格,於是发六军神策河阳河东泽潞朔方之骑士,以徂征于北,命永平汴宋幽陇江淮闽岭之将卒,以奋伐于南。罄国家廪帑以赡军,悉公私厩牧以张武,算敛周於万类,征徭被於八荒,劳已甚矣,威亦盛矣!既而旷日绵岁,老师费财,两河之寇患,有加无瘳,而邦本已始覆矣。洎泾卒倡乱,Г戎构灾,豺狼整居於禁闱,择肉於驰道,河朔问罪之众,布路而归,宋郊仗顺之师守垒不暇。于斯之乱,海内沸腾傥有问鼎之雄图,滔天之巨猾,幸灾乘间,何所不为。既而悦纳之俦,咸自敛缩,内无非望之议,外无轶境之侵,及闻天泽涤瑕,制书复爵,曾不带芥,望风款降,争驰表章,唯恐居后。谠其素志,於此可知,是皆假兵救死之流,恋土偷安之辈。怀生畏死,蠢动之大情;虑危求安,品物之常性。有天下而子百姓者,以天下之欲为欲,以百姓之心为心,固当遂其所怀,去其所畏,给其所求,使家家自宁,人人自遂。家苟宁矣,国亦固焉;人苟遂矣,君亦泰焉。是则好生以及物者,乃自生之方;施安以及物者,乃自安之术。挤彼於死地,而求此之久生也,从古及今,未之有焉;措彼於危地,而求此之久安也,从古及今,亦未之有焉。是以昔之圣王知生者人之所乐,而已亦乐之,故与人同其生,则上下之乐兼得矣;圣王知安者人之所利,而已亦利之,故与人共其安,则公私之利两全矣。其有反易常理,昏迷不恭,则当外察其倔强之由,内省於抚驭之失,修近以来远,检身而率人。故《书》曰:「惟干戈省厥躬。」又曰:「舞干羽于两阶,七旬有苗格。」孔子曰:「远人不服,则修文德以来之,既来之,则安之。」此其证也。如或昧於怀柔,务在攻取,不惩教化之未至,不疵诚感之未孚,惟峻威是临,惟忿心是肆,视人如禽兽,而曝之原野;轻人如草芥,而剿之锋。叛者不宾,则命致讨;讨者不克,则将议刑。是使负衅者惧必死之诛,奉辞者虑无功之责,编以困於杼柚而思变,士卒以惮於死丧而念归。万情相攻,乱岂有定?一夫不率,阖境罹殃;一境不宁,普天致扰;兵连祸结,变起百端。故孔子曰:「远人不服而不能来也,邦分崩离析而不能守也,而谋动干戈於邦内,吾恐季孙之忧,不在颛臾而在萧墙之内矣。」此盖必然之常理,至当之格言,足以为明鉴元龟,贯百王而不易者也。事乃反覆,得无惧乎?夫理有必然,则殊途归於同辙;言有至当,则异代应如合符。顷以东北孽徒,职贡废阙,陛下忿其违命,大举甲兵,至令逆Г诱奸,乘衅而动。所备之寇,犹远介於河山;不虞之戎,已窃发于都辇。萧墙之戒,不其信欤!
前典垂训既如彼,近事明验又如此,所以德音叙哀痛之情,悔征伐之事,引众慝以咎已,布明信以示人,既往之失毕惩,莫大之辜咸宥,约之以省赋,哲之以息拴,由是亿兆人,四三叛帅,感陛下自新之旨,悦陛下盛德之言,革面易辞,具修臣礼。其於深言密议,固亦未尽坦然,必当聚党而谋,倾耳而听,观陛下所行之事,考陛下所誓之言。若言与事符,则迁善之心渐固;傥事与言背,则虑祸之态复兴。自京邑底宁,乘舆旋返,属怀光继乱,天讨又行,息兵之言,我则未复,山东群帅,所以未敢生辞者,盖为河中之地,密近王城,迫於朝夕之虞,不得不翦除之尔。今若改辕移旆,复指淮西,则淮西元凶,必将诳胁其同恶之徒,间说於新附之帅,谓之曰:「奉天息兵之旨,乃因窘急而言,朝廷稍安,必复诛伐。是以朱Г灭而怀光戮,怀光戮而希烈征,希烈傥平,祸将次及。」则彼之蓄素疑而怀宿负者,能不为之动心哉!心既动,则盈其丧身覆族之忧;忧既盈,则虑以唇亡齿寒之病。夫病同者虽胡越而相愍,忧同者不邀结而自亲。河朔青齐,固当响应,建中之祸,势必重兴。以国家再造之初,当群孽息肩之后,迭来鸣吠,或肆奔冲,讨之则我力未遑,纵之乃寇患斯甚,臣愚窃以为祸非细,未审陛下何方以待之?若有其方,侮之可也;如其未有,愿陛下勿轻易焉。凡将图终,必在慎始,祸机一发,难可复追。臣请粗陈当今维驭之所宜,唯圣主省择万一。夫君之大柄,在惠与威,二者兼行,废一不可,惠而罔威则不畏,威而罔惠则不怀。苟知夫惠之可怀,而废其取威之具,则所敷之惠,适足以示弱也,其何怀之有焉。苟知夫威之可畏,而遗其施惠之德,则所作之威,适足以召敌也,其何畏之有焉?故善为国者,宣惠以养威,蓄威以尊惠,威而能养则不挫,惠而见尊则有恩,是以惠与威交相畜也,威与惠互相行也。人主之欲柔远人而服强暴,不明斯术之要,莫之得焉。今皇运中兴,天祸将悔,以逆Г之偷居上国,以怀光之窃保中畿,岁未再周,相次枭殄,实众慝惊心之日,群生改观之时。威则已行,惠犹未洽,诚宜上副天眷,下收物情,布恤人之惠以济威,乘灭贼之威以行惠。宥河中染污之党,悉无所问;赦淮右僭逆之罪,咸与维新。蠲贷疲,休罢战士,符往岁息兵之令以彰信,丕大君含垢之德以布仁,俾万姓皆曰:「大哉王言!」又曰:「一哉王心!」如是则威不用而畏如神明,惠不费而怀如父母。凡在危疑惧讨者必将曰:「淮右僭逆之罪且赦矣,吾属何患焉!」凡在胁从同恶者必将曰:「河中染污之党且宥矣,吾属何疚焉!」凡在倦苦思安者必将曰:「吾君有战胜之师,抑而不骋,信乎其罢征矣!」凡在凋残望理者必将曰:「吾君有嫉乱之愤,忍而不摅,信乎其恤隐矣!」天下之心若此,而祸乱不息、理道不行者无之。臣所未敢保其必从,唯希烈一人而已,私心,非不愿从也,想其潜虑,非不追悔也,但以猖狂失计,已窃大名,虽荷陛下全宥之恩,然不能不自於天地之间耳。纵未顺命,斯为独夫,内则无辞以起兵,外则无类以求助,其计不过厚抚部曲,偷容岁时,心虽陆梁,势必不敢。陛下但敕诸镇,各守封疆,彼既气夺算穷,是乃狴牢之虏,不有人祸,则当鬼诛,朝廷务崇德以待之,臣固知其必不逃於所揣矣。古所谓「不战而屈人之兵」者,斯之谓欤?今若不顾机宜,复兴戎役,渎威而蔑惠,舍易而即难,是弃明信而务忿心,假敌辞而资寇援,穷者不暇恤,劳者不得居,国之安危,或未可保。此乃成败理乱之所系,愿陛下难之慎之。区区上干,夏恤在此。傥蒙过纳狂瞽,不疑所行,谨当草具招谕之辞,详陈备御之画。伏俟宣许,方敢以闻。谨奏。
◇ 请许台省长官举荐属吏状
今月十七日,顾少连延英对回,奉宣密旨:「卿先奏令台省长官各举属吏,近闻外议云,诸司所举,皆有情故,兼受贿赂,不得实才。此法甚非稳便,已后除改。卿宜并自拣择,不可信任诸司者。」
臣以暗劣,谬当大任,果速官谤,上贻圣忧,过蒙恩私,曲降慈诲,感戴循省,寝兴不宁。缘是密旨特宣,不敢对众陈谢,祗禀成命,所宜必行。恭惟圣规,又合无隐,苟有未达,安敢勿言?虽知尘烦,固不可已。夫理道之急,在於得人;而知人之难,圣哲所病。听其言则未保其行,求其行则或遗其才。校劳考则巧伪繁兴,而贞方之人罕进;徇声华则趋竞弥长,而沉退之士莫升。自非素与交亲,备详本末,探其志行,阅其器能,然后守道藏用者可得而知,沽名饰貌者不容其伪,故孔子云:「视其所以,观其所由,察其所安,人焉哉?」夫欲观视而察之,固非一朝一夕之所能也。是以前代有乡里举选之法,长吏辟署之制,所以明历试,广旁求,敦行能,息驰骛也。昔周以伯ぁ为大仆,命之曰:「慎简乃僚,罔以巧言令色便僻侧媚,其惟吉士。」是则古之王朝,但命其大官,而大官得自简僚属之明验也。汉朝务求多士,其选不唯公府辟召而已,又有父任兄任,皆得为郎,选入之初,杂居三署,台省有阙,即用补之。是则古之郎官,皆以任举充选,此其明验也。魏晋已后,暨于国初,采择庶官,多由选部,唯高位重职,乃由宰相考庶官之有成效者,请而命焉。故晋代山涛为吏部尚书,中外品员,多所启授。宋朝以蔡廓为吏部尚书,廓先使人谓宰相徐羡之曰:「若得行吏部之职则拜,不然则否。」羡之答云:「黄、散已下悉委。」蔡廓犹愤恚以为失职,遂不之官。是则黄门散骑侍郎,皆由吏部选授,不必朝廷,列位尽合,简在台司,此其明验也。
国朝之制,庶官五品已上,制敕命之;六品已下,则并旨授。制敕所命者,盖宰相商议奏可而除拜之也。旨授者,盖吏部铨材署职,然后上言,诏旨但画闻以从之,而不可否者也。开元中,吏部注拟选人奏置,循资格限自起居、遗、补及御史等官,犹并列於选曹铨综之例,著在格令,至今不刊。未闻常参之官,悉委宰臣选择,此又近事之明验也。其后旧典失序,幸臣专朝,舍佥议而重已权,废公举而行私惠,是使周行庶品,苟不出时宰之意者,则莫致焉。任重之道益微,进善之途渐隘。近者每须任使,常苦乏人,临事选求,动淹旬朔,姑务应用,难尽当才。岂不以荐举凌迟,人物衰少,居常则求精太过,有急则备位不充,欲令庶绩咸熙,固亦难矣。臣实驽钝,一无所堪,猥蒙任使,待罪宰相,惟怀窃位之惧,且乏知人之明。自揣庸虚,终难上报,唯广求才之路,使贤者各以汇征,启至公之门,令职司皆得自达。臣当谨守法度,考课百官,奉扬聪明,信赏必罚,庶乎人无滞用,朝不乏才,以此为酬恩之资,以此为致理之具。爰初受命,即以上陈,求贤审官,粗立纲制。凡是百司之长,兼副贰等官,及两省供奉之职,并因察举劳效,须加奖任者,并宰臣叙拟以闻。其余台省属僚,请委长官选择,指陈才实,以状上闻。一经荐扬,终身保任,各於除书之内,具标举授之由,示众以公,明章得失。得贤则进考增秩,失实则夺俸赎金,亟得则[B14A]升,亟失则黜免。非止搜扬下位,亦可阅试大官,前志所谓达观其所举,即此义也。自蒙允许,即以宣行,南宫举人,才至十数,或非台省旧吏,则是使府佐僚,累经荐延,多历事任。议其资望,既不愧於班行;考其行能,又未闻於阙败。而议者遽以腾口,上烦圣聪,道之难行,亦可知矣。
陛下勤求理道,务徇物情,因为举荐晨宜,复委宰臣拣择,其为崇任辅弼,博采舆词,可谓圣德之盛者。然於委任责成之道,听言考实之方,闲邪存诚,犹恐有阙。所谓委任责成者,将立其事,先择其人,既得其人,慎谋其始;既谋其始,详虑其终。终始之间,事必前定,有疑则勿果於用,既用则不复有疑。待终其谋,乃考其事,事愆於素者,革其弊而黜其人;事协於初者,赏其人而成其美。使受赏者无所与让,见黜者莫得为辞。夫如是,则苟无其才,孰敢当任?苟当其任,必得竭才。此古之圣王,委任责成,无为而理之道也。所谓听言考实,虚受广纳,宏接下之规;明目达聪,广济人之道。欲知事之得失,不可不听之於言;欲辩言之真虚,不可不考之於实。言事之得者,勿即谓是,必原其所得之由。言事之失者,勿即谓非,必穷其所失之理。称人之善者,必详征行善之迹;论人之恶者,必明辨为恶之端。凡听其言,皆考其实;既得其实,又察以情;既尽其情,复稽於众;众议情实,必参相得。然后信其说,奖其诚;如或矫诬,亦明罚。夫如是,则言者不壅,听之不劳,无浮妄乱教之谈,无阴邪伤善之说,无轻信见欺之失,无潜陷不辩之冤。此古之圣王,听言考实,不出户而知天下之方也。陛下既纳臣言而用之,旋闻横议而止之,於臣谋不责成,於横议不考实,此乃谋失者得以辞其罪,议曲者得以肆其诬。率是以行,触类而长,固无必定之计,亦无必实之言。计不定则理道难成,言不实则小人得志,国家所病,恒必由之。昔齐桓公将启霸图,问管仲以害霸之事。管仲对曰:「得贤不能任,害霸也;任贤不能固,害霸也;固始而不能终,害霸也;与贤人谋事,而与小人议之,害霸也。」所谓小人者,不必悉怀险讠皮,故覆邦家,盖以其意性忄佥邪,趣尚狭促,以沮议为出众,以自异为不群,趋近利而昧远图,效小信而伤大道。故《论语》曰:「言必信,行必果,然小人哉。」夫以能信於言,能果於行。唯以浅近,不克宏通,宣尼犹谓其小人,管仲尚忧其害霸,况又有言行难保,而恣其非心者乎!此皆任不责成,言不考实之弊也。
圣旨以谓外议云:「诸司所举,皆有情故,兼受贿赂,不得实才」者。臣请陛下当使所言之人,详陈所犯之状,某人受贿,某举有情,陛下然后以事质於臣,臣复以事质於举主。若便首伏,则据罪抵刑,如或有词,则付法阅责。谬举者必行其罚,诬善者亦反其辜,自然宪典克明,邪慝不作,惩一沮百,理之善经。何必贷其奸赃,不加辩诘,私其公议,不出主名。使无辜见疑有罪获纵,枉直同贯,人何赖焉。圣旨又以官长举人,法非稳便,令臣并自拣择,不可信任诸司者。伏以宰辅常制,不过数人,人之所知,固有限极必不能遍谙多士,备阅群才。若令悉命群官,理须展转询访是则变公举为私荐,易明攵以暗投。傥如议者之言,所举多有情故,举於君上,且未绝私;荐於宰臣,安肯无诈?失人之弊,必又甚焉。所以承前命官,罕有不涉私谤,虽则秉钧不一,或自行情,亦由私访所亲,转为所卖,其弊非远,圣鉴明知。今又将徇浮言,专任宰臣除吏,宰臣不遍谙识,踵前须访於人,若访於亲朋,则是悔其覆车,不易前辙之失也;若访於朝列,则是求其私荐,必不如公举之愈也。二者利害,惟陛下更详择焉,恐不如委任长官,慎简僚属,所简既少,所求亦精。得贤有鉴识之名,失实当ウ谬之责,人之常性,莫不爱身,况於台省长官,皆是久当朝选,孰肯徇私妄举,以伤名取责者乎?所谓台省长官,即仆射、尚书、左右丞、侍郎及侍御史、大夫、中丞是也,陛下比择辅相,多亦不出其中。今之宰相,则往日台省长官也;今之台省长官,乃将来之宰臣也。但是职名暂异固非行业顿殊,岂有为长官之时,则不能举一二属吏,居宰臣之位,则可择千百具僚?物议悠悠,其惑斯甚。圣人制事,必度物宜,无求备於一人,无责人於不逮,尊者领其要,卑者任其详。是以人主择辅臣,辅臣择庶长,庶长择佐僚,所任愈崇,故所择愈少,所试渐下,故所举渐轻。进不失伦,选不失类,以类则详知实行,有伦则杜绝徼求,将务得人,无易於此。是故选自卑远,始升於朝者,各委长吏任举之,则下无遗贤矣。宇周行,既任以事者,於是宰臣序进之,则朝无旷职矣。才德兼茂,历试不渝者,然后人主倚任之,则海内无遗士矣。夫求才贵广,考课贵精,求广在於各举所知,长吏之荐择是也;考精在於按名责实,宰臣之序进是也。求不广则下位罕进下位罕进则用常乏人,用常乏人则惧旷庶职,惧旷庶职则苟取备员:是以考课之法,不暇精也。考不精则能否无别,能否无别则砥砺渐衰,砥砺衰则职业不举,职业不举则品格浸微:是以贤能之功,不克彰也。皆失於不广求人之道,而务选士之精,不思考课之行,而望得人之美,是以望得弥失,务精益粗,塞源浚流,未见其可。 臣欲详征旧说,伏恐听览为烦,粗举一端,以明其理。往者则天太后践祚临朝,欲收人心,尤务拔擢宏委任之意,开汲引之门,进用不疑求访无倦,非但人得荐士,亦得自举其才。所荐必行,所举辄试,其於选士之道,岂不伤於容易哉!然而课责既严,进退皆速,不肖者旋黜,才能者骤升,是以当代谓知人之名,累朝赖多士之用,此乃近於求才贵广,考课贵精之效也。陛下诞膺宝历,思致理平,虽好贤之心有逾前哲,而得人之盛,未逮往时。盖由鉴赏独任於圣聪,搜择颇难於公举,但速登延之路,罕施练之方。遂使先进者渐益凋讹,后来者不相接续,施一令则谤沮互起,用一人则疮立成,此乃失於选才太精,制法不一之患也,则天举用之法,伤易而得人;陛下慎简之规,太精而失士。是知虽易於举用,而不易於苟容,则所易者适足广得人之资,不为害也;不精於法制,而务精於选才,则所精者适足梗进贤之途,不为利也。人之才行,自昔罕全,苟有所长,必有所短。若录长补短,则天下无不用之人;责短舍长,则天下无不弃之士。加以情有憎爱,趣有异同,假使圣如伊、周,贤如杨、墨,求诸物议,孰免讥嫌?昔子贡问于孔子曰:「乡人皆好之,何如?」子曰:「未可也。」乡人皆恶之,何如?「子曰:」未可也,不如乡人之善者好之,其不善者恶之。「盖以小人君子,意必相反,其在小人之恶君子,亦如君子之恶小人。将察其情,在审其听。听君子则小人道废,听小人则君子道消。今陛下慎选宰臣,必以为重於庶品;精择长吏,必以为愈於末流。及至宰臣献规,长吏荐士,陛下则但纳横议,不稽始谋,是乃任以重者轻其言,待以轻者重其事。且又不辨所毁之虚实,不校所议之短长,人之多言,何所不至!是将使人无所措其手足,岂独选任之道,失其端而已乎?臣之切言,固非为已,所惜者致理之道,所感者见遇之恩,辄因陈谢。布露以闻,惟陛下幸察。谨奏。