《文忠集》 卷一一七·河北奉使奏草卷上

作者:周必大
  札状二十一首  乞许同商量保州事札子〈庆历四年八月〉

  臣准敕差充河北转运按察使,伏见河北骄兵作过,见据保州,招之未肯开门,击之未能速破。诸将集于城下,而进退攻取未有定计。臣今偶被奖擢,俾当繁使。至于应副粮草军需之类,皆有司之常事,臣虽竭力供职,未足以称陛下用臣之意。臣今欲乞每遇军马攻讨招抚应干保州事宜,许臣与田况、李昭亮等同共商量施行,庶几愚虑,有裨万一。如允臣所奏,乞特降圣旨札子付臣,及乞札与田况等。今取进旨。

  举官札子  臣近蒙圣恩,擢备任使。臣勘会本路州县至多,甲马甚众,比于三路,最号繁难。况今兵据保州,河决德、博,虏人对境,未测事宜。当此之时,以臣非才,骤当重责,苟一败职,所系非轻,须借众能,庶可共济。臣今有奏举下项官吏五人,伏乞朝廷特赐勘会本路州县阙员及有成资满任阙处,各与差除,以备缓急勾当。庶几职务办集,不至败误。今具姓名画一如后:

  一、前知长垣县、著作佐郎黄贽。臣前任滑州通判日,与贽县境相邻,熟闻其政治之迹。本人近准敕移知大宁监。窃知长垣县系祗应北朝人使,有例免得远官。臣今欲乞下审官院及开封府会问,保明本官实曾祗应人使,及合免远官体例,特除一河北路通判差遣。

  一、权兖州掌书记龚鼎臣,有词学,明于吏术。历官六考,有举主,磨勘循资,今又成一考,见有举主。臣今欲乞检会本人考第、举主,特改转一京官,除注河北路签判、知县差遣。  一、新授舒州团练判官徐玉,为性明敏,有吏干,晓民政。其人新授官,未赴任。臣今欲乞特除一河北职官或知县差遣。

  一、太庙斋郎姜潜,有文行,通晓民间利病,熟知河北事宜。臣今欲乞特除一河北路县令或主簿差遣。

  一、试国子四门助教李边,有胆勇材武。本因白身效用,捉贼得功。臣今欲乞特除一河北县尉差遣。

  右谨具如前。臣所奏举黄贽等五人,如蒙朝廷擢用,后犯正入己赃及不如举状,臣并甘同罪。谨具状奏闻,伏候敕旨。

  乞不亲教阅札子

  臣近准中书札子节文:“河北宜选转运使二员,密授经略之任,使其熟图利害,阴为预备,仰不住遍行巡历,所到据城壁并烽火台防城,动使、家事、衣甲、器械,一一觑步,仍躬亲于教阅处试验兵士鞍马次第者。”臣偶以不才,被此责任。若乃询究军民之利害,相度山川之险要,斡运刍粟,建易城寨,以至按察将吏,廉其否臧,营办工材,督治器甲,如此等事,乃是朝廷密授臣经略之职,敢不尽心!至如躬亲教阅,此则主兵之官日行常事。兼臣本司自有职事,凡于军政既不精专,而又所至州军一岁不过一两次,暂时按视,难尽精详,纵欲处置改更,未必皆当。况主兵之权,贵于统一,侵官失职,于理非便。臣今欲乞除点检城壁、器甲,并依中书札子内圣旨指挥外,所有转运使、提点刑狱司等躬亲教阅一事,乞更不施行。如允臣所奏,乞明降朝旨。

  乞许转运司差兵士捉贼

  当司准枢密院札子节文:“奉圣旨,令真定府路、定州路、高阳关部署司各行移文字,与合行本路管辖军马、州军,今后每遇勾抽系路分管辖军马,候见本属部署司文字,即得起发。并札付河北都转运司,亦仰依此指挥。”

  右谨具如前。当司近因巡历至邢州,据赵州宁晋县乡兵都头管用德状及口称:“缉得昨来北京走却壮城兵士强贼一十一人,见在赵州赞皇县窝藏,乞差使臣兵士,指引前去掩捕。”臣寻为本州及侧近地方巡检、县尉并在磁、州会合,见捉打劫武安县贼人次,侧近应急别无巡检使臣可差。又缘近准上件枢密院札子,转运司差拨兵士不得。偶值宣抚使富弼到邢州,遂具状乞就差使臣兵士,已差殿直高惟正带兵甲前去掩捕次。臣看详近降枢密院札子,盖为大段起发兵马,须候部署司勾抽,不欲令他司侵主兵之权。事要统一,敢不遵行。臣欲乞今后遇有强恶贼人之处,巡检、县尉地分遥远未能救应之间,许令转运司于就近州军勾拨兵士一二百人,以来应急掩捕。所贵不致透漏强恶贼人。其余大段起移兵马,即依近降枢密院札子指挥。如允臣所奏,乞降付本司及部署司施行。

  奏州盗贼事

  今月十日,准枢密院札子:“邢州驻泊都监胡承泽奏:‘近准枢密院札子,监逐大名府、磁、相、邢、州巡检等捉杀贼盗者。今有贼人徒伴杀并到军贼头刘贵首级,并前后捉杀获共七人外,只有三两人见已杀并散。相度更不消臣监逐收捉,欲乞却归邢州管勾本职公事。候旨。’奉圣旨,令河北都转运司相度指挥讫奏。”

  右臣昨自到任,累据北京、邢、、磁等州节次申报:“军贼或十人、十五人至二十人,在西路数州之内惊劫人户,掠夺递马并乡村生马骑乘,倏忽往来,不辨头首姓名及每火人数。”寻根问得元有杀巡检、县尉军贼刘贵一火,及近日大名府走却壮城兵士九人,共两火,略知姓名。虽曾捉杀得数人,然其余党昌炽愈甚,或旋合火伴,或胁逐村人,到处一二十人,动成群队。臣今月九日,巡历到州南,准本州巡检走报称:“有军贼十四人,打夺临界马递铺。”同时又据磁州申:“武安县军贼二十人,入县衙斗敌,伤着兵士及烧却草市。”当日又据权巡检、殿直高惟正申:“邢州沙河县,九月一日,有贼一火打劫村民史秀。”至十一日,臣离州,至故城马铺,又闻前面马铺有贼四人,白日骑马带甲群行过往,向东鸡泽县。贼势如此交横,其巡检、县尉等并各未见向前捉捕。臣虽已一面催促巡检、县尉等,及牒逐处并力掩捕,及体量巡检、县尉内有畏懦不能捉贼者,续乞替换行遣次。不委胡承泽妄有申奏只有三两人未获,意欲速罢捉贼差使。兼臣曾召承泽问,当口称奉宣监捉,本不令躬亲捉杀。兼宣抚使富弼已权差供奉官武永孚、内殿承制魏辛等,充邢、五州军捉贼。方今盗贼势虽未衰,其胡承泽,臣已牒令却归本任去讫。

  乞一面罢差兵士拽磨

  右臣准中书札子:“访闻昨来石待举擘画酒务,内令兵士拽磨,所贵省得草料。转运司寻依此遍下诸州军施行讫。今仰立便指挥只依旧用驴子拽磨,仍具因依闻奏。”臣今检取到元初一宗行遣公案,勘会得庆历三年十一月九日,转运使张沔因巡历到保州。本州通判石待举擘画申请,乞更不差磨憔驴子,只以厢军兵士推磨,所有转运使张沔寻依所申行下。今来朝廷指挥,仰疾速止绝。本司相度即日已是秋深,磨憔踏曲罢多日,兼又保塞乱兵才息,若非时急,行出上件指挥,深虑扇惑小人,别致引惹。欲乞直候来年将及踏曲之时,只作本司一面行遣,依旧却差驴子,所贵不至张皇引惹。谨具状奏闻。  奏李昭亮私取叛兵子女

  右臣近巡历至保州,访闻得部署李昭亮昨因保州开门后入城,将云翼第九兵士妻女分配与诸州军军员等。本为是作乱兵士妻女,配与军营,要行戒励。却于其中拣选军人女子,先自将入昭亮本家及手下兵士。使臣、通判官等递相仿效,亦各私取归家。军民传闻,道路喧沸。其李昭亮等知臣觉察举行,遂却转递出外,即日未知去处。寻据定州通判冯博文状陈首,称收得长行许秀女一人。臣等勾到许秀女子小姐及元传送兵士杨遂、王在共三人,已牒送真定府通判王鹏,于本府置院推勘去讫。谨具状奏闻。

  乞推究李昭亮

  准中书札子节文:“奉圣旨,冯博文为陈首特放,更不置院推勘。如更有官员使臣等将带却保州作过兵士人口往本家者,并许陈首,亦与放罪。仰本处依前来体例,配与军员收养者。”  右谨具如前。当司昨为真定府、定州等路部署李昭亮身为大将,不能统辖,致得保州兵士作乱。及朝廷累降敕榜屈法招诱,叛卒方肯归降。既城开之后,其李昭亮转帖号令诸军不得私取人口并财物,却先将叛卒女口私入本家。当司为见李昭亮忝为大将,不恤国家忧患,幸此乱兵,利其妻女。当司职在按察,理合举行,遂当面询问李昭亮,其人妄称不曾收得。及通判冯博文处,亦有一人,知臣觉察,遂急送保州陈首。当司为要见得李昭亮处私取叛兵士女口归着,遂勾追冯博文处许秀女一人及转送兵士等,于真定府差官置院根勘,本为要李昭亮私取手下叛兵妻女归着。今准中书札子内上项圣旨指挥,欲乞除冯博文特放更不推勘,及其余官员使臣等未发觉者并许陈首外,其李昭亮身为大将,不忧国家,幸此乱兵,私取妻女,其情理不轻,况已发觉,无容自首,伏乞许臣根勘,见归着,奏取敕裁。兼本司已牒推勘院,令疏放冯博文处许小姐,及催促根究李昭亮私取人等,早行结绝,未得断遣缴送当司,以凭看详闻奏去讫。伏缘当司职在按察,今来若举察辖下官吏,未容根究,便行疏放,即按察之司,是为虚设,今后官吏作过者,无由纠举。伏乞朝廷特赐详察。谨具状奏闻。  乞不诘问刘涣斩人

  臣近知吉州刺史刘涣新到保州,因点检军资库,有虞候张吉无礼及擅开金银笼子,不伏知州指挥,已行处斩讫。窃闻前转运使张沔曾具奏闻,深意朝廷别致疑惑。况保州新经兵乱,河北士卒素骄,处置权宜,难依常法。伏乞朝廷不更诘问,所贵不致引惹。今取进旨。

  乞不令提刑司点检赏给

  臣近准枢密院札子节文:“河北诸州军将来所支厢禁军赏给折支,奉圣旨,札与转运、提点刑狱司疾速分头遍行点检。”续准宣头节文:“今下河北转运使副、提点刑狱、朝臣、使臣,候到逐处将赏给物色,若是估价尚高,便仰重行估计。其札子、宣头,并不得下司者。”臣伏详朝旨,本为赏给之物不可亏损军人。又缘士卒素骄,亦须镇静。故每于赏给文字,多令不得下司者,盖虑张皇,却生引惹。今若只令转运司点检,即可以因巡历名目,每到州军自合点检仓库,因便于军资库内检点。如此,方可不至张皇。其提刑司自来不管钱谷,忽至州军,却入军资库点检,即兵士皆知朝廷畏惧军人,特令点检。如此,却成引惹。又虑诸州军见自来提刑不管钱谷,忽要入军资库,不肯应副,则须明言有朝旨点检赏物,又全违不下司之意。有此事体不便,伏乞朝廷专责转运使一面点检准备。况臣累准朝旨指挥,丁宁严切,已各行下诸州军,及见巡历,因便点检。亦恐州军数多,南郊渐近,遍到不得,即乞密委本州通判等就点检。所贵不至张皇。如允臣所奏,乞明降圣旨指挥,更不令提刑司点检。所贵别不张皇引惹。取进止。

  保举王果

  右臣等伏见前知定州、皇城使王果,移知密州。或闻朝议罪果昨攻保州之日,伤中兵士数多,及纵兵掠夺南关人户财物,所以降移差遣。臣等体量得昨来保州兵士作乱之初,便欲自南门突出,赖果领兵力拒,守得南关,贼既不能奔突,遂闭城门。兼初闭门之时,尚可斩关而入,为诸将心不齐一,致果不能独进。其兵士伤中人多,盖是果能得士死力,奋勇争先,虽有中伤,寻各完复。其后累降招榜,贼众扌蔡城投降,亦因外兵攻围,示以必取,贼知穷蹙,方肯听命。果之力战,不为无助。其南关人户财物,乃是招收两指挥初作乱之时,先自南关劫掠,然后入城。果到南关,只令兵士于招收叛卒营内就其粮米,兵士或得些小物色,多是叛卒遗弃之物。然东关人户,亦不免劫掠。昨来保州城开之后,两关人户皆有状称劫掠财物不少,足明因乱被劫,不独南关。盖缘王果为性刚勇,奋不顾身,但务尽忠,不恤毁誉。若朝廷当用兵伐叛之初,罪先登效命之将,使冒矢石中伤者被责,而避贼不战偶无伤中者得迁,窃虑赏罚失中,无以劝戒。兼臣昨因巡历至沿边州军,访闻军民嗟愤,皆以果当被赏,而不意被责,累经本司及宣抚司陈诉举留。伏望朝廷审察爱憎之言,保全忠勇之士。其王果,伏乞特与清雪,复一河北沿边重地差遣。所贵下协军民之议,激劝将吏之心。谨具状奏闻。

  保明张景伯

  准宣头节文:“磁州奏:‘据武安知县张景伯申,今月六日,有军贼约二十余人入县,围却县城,有守把兵士三十余人于县门楼上相射,贼人中箭后便急出往城西草市,打劫刘简家财物,乞指挥收捉去讫。’奏闻事宜,令河北都转运司疾速体量诣实。如是上件贼人曾打劫县城里面人户财物,所有本县官员,仰依近降指挥取勘施行。并下提刑司火急指挥,应干系地分都同巡检使臣及捕盗官等,仰立便部领兵甲弓手等会合捉杀,须管败获。所乞权差兵士百十人防护县城,即仰转运司疾速相度差拨讫奏闻者。”  右谨具如前。当司勘会,先据磁州状申,今月六日,有军贼二十余人入武安县内打劫,被知县张景伯部领守把兵士于县门楼上相射,贼人中箭,出往城西草市内打劫刘简家财物。粘逐前去,值夜捉贼不获,乞差巡检、县尉会合捉杀,及乞于诸县添差守把兵士,及权差义勇防把。当司寻遍牒都大捉贼徐夔,及地分巡检、县尉等,分头捉杀。及牒磁州,差兵士义勇,量支器甲,防守县城。相次据徐夔及沙河县令申,斫到贼头一个。及胡承泽申,永年县百姓杀头二个。又据磁州申,活捉到军贼张一人,斫到徐木大、赵二头二个。其余并是元被贼人驱虏去递铺兵士及百姓等。并各诣逐处首身讫外,即目磁、之间,别无贼盗。当司体量得上件贼人元初于武安县打劫,被知县张景伯与兵士三十余人用命射中贼人,致其溃散,因此徐夔等接势收捉斫杀,方得尽静。其武安县吏,难议更行取勘。谨具状奏闻。

  乞罢郭承知邢州

  臣近日伏睹差郭承知邢州。臣自蒙朝廷差充转运按察使已来,前后累准密降不下司宣头、札子,令常用心体量辖下官吏。臣细详朝旨,本为河北于天下诸路最为用武之地。曩因北虏通和之后,弛备多年,一旦恐有事宜,百事堕废。朝廷悔鉴前弊,故先慎择官吏,务欲修整颓纲。昨准宣头节文:“一十九州军择人久任外,其余州军长吏,令中书门下、枢密院选差。并下转运司体量大小文武官不堪其任者,不得容庇不才,因循不切纠举,却致临事阙误。”朝廷留意河北,丁宁切至如此。加以近自保州兵乱之后,至今民尚虚惊,军情未帖,相次顺安军、瀛州、安肃军、卫州、通利军等诸处,不住骄兵扇摇结构。当此之际,臣实不意选差郭承为河北长吏。承顷知澶州,引惹修城兵士几至作闹。去年差来河北将兵,臣在谏院,曾极论列,寻罢知相州。贪秽之状,狼籍多端,又为按察使张р之奏论,罢为北京部署。今者移陕西,迁延不去,又以邢台委之。当河朔多事,朝廷丁宁留意之时,承累任不离河北。不审其人果以何能,当此慎选?承庸劣贪秽,奴厮之材。若以曾效仆使之劳,不忍废弃,岂无闲处可畜养之?况邢州北连镇、定,控扼西山,军马所屯,人民繁富,御戎镇俗,尤须择吏。万一乏人选差,止得中常之材,尚胜承。伏望朝廷顾惜河朔名藩重地,不使庸劣小人坏之。其郭承,伏乞特赐指挥罢去,邢州别选差人。取进止。

  再奏郭承

  臣昨睹朝廷差郭承知邢州,已曾具札子奏论,乞别选差人,至今未奉朝旨。臣昨因准中书札子权知成德,自邢州经过,见其城壁严整,居人繁富,不惟为朝廷惜此名藩重地,兼痛惜一城军民将罹其毒。仍采问得邢州之民,自闻朝廷差下郭承,其上等人户各诉免行户,及欲逃移他郡。缘承久在河北,其赃秽之状人尽知之。窃恐朝廷未知民情不悦如此,谨再具奏闻。取进止。

  乞将误降配厢军依旧升为禁军

  当司近牒真定府、定州等路部署司,取索昨来保州分配作过兵士人数。寻准部署司公文,分析到一宗分配兵士人数,内二千一百六十五人配诸州军禁军,一百九十八人配诸州军厢军。臣昨因巡历到通利军,勘会本军分配,系保州分配来兵士,共九十人,内八十人配禁军武卫指挥,十人配厢军威边保节指挥。寻体问所配禁军兵士八十人,并是城中作过,杀戮吏民,劫夺财物,污辱良善,靡所不为。其人等并各配禁军指挥,仍升得军分。其十人配厢军者,元在保州城外巡警,闻城中兵乱,遂投定州,别不曾作过。当分配之时,却责以擅离地分,降配诸处充厢军。仍体问其人等为见城中作过兵士却升得军分,亦累曾经知军出头,有状声冤,称无过降作厢军。本军不敢接状,然亦以其人等怨忿,不敢差使功役,只与闲慢处窠坐羁縻。当司看详部署司分配保州兵士之时,升降之间,显是倒置。今来通利军威边等兵士,被作过之人升得军分,事相形比,不得无言。今若先其无事之时便与措置,尚全大体。若万一渐形怨忿,别起事端,至时难为镇静,不免改更,则转更引惹骄兵生事者。

  右具如前。当司虽子细体问得上件降充威边保节等厢军事节,盖虑引惹,又不敢亲唤本人取问分配因依。今录白部署司元牒,分析到厢军人数,头连在前。欲乞特降指挥下真定府、定州等路部署司,分析元降配诸处兵士元系是何指挥,及坐何等过犯降配。若会问得与当司体问得事理不别,即乞将降配厢军人数,只作因南郊该恩赦,却与升为禁军。所贵于事稍允。伏乞早降指挥。

  乞一面除放欠负

  臣窃见自来每遇南郊赦敕,除放天下欠负,朝廷虽示恩恤,而有司未尝奉行。是致天下常有积年欠负,累经赦宥,除放不得。使破败逃亡之人传子至孙,摊在亲戚干系人等,追扰陪填,不胜其苦。臣究其弊,盖为先降《天圣编敕》内,欠负官物该恩除放者,须得诸州军及转运司节次保明申奏,送三司并理欠司定夺。经历官司既多,则往复问难,拖延日月。故每一次赦恩除放则未能了当者,盖由关防太密,经历处多,使赦宥之恩拥隔不能及下,而官司胥吏反为骚扰之资。臣伏睹今年赦书节文,内所该欠负官物特与除放者若干项,内若干项并特与除放,内一项即令本属及转运司保明闻奏。切缘虽申奏下三司、理久司,即不免往复问难,拖延日月,使除放赦恩不时及下。臣今欲乞除赦文内一项元指定令保明申奏者依赦施行外,若干项系赦恩特与除放者,并许转运司子细勘会,先行除放讫,一面申三司及理欠司,乞行点检。如敢夹带不合除放之人误行除放者,其转运司官吏,并科违制之罪。况三司、转运司,俱是掌钱谷之司。其转运司尤以聚敛为功,只患刻剥太过,虽不经三司覆验,必不敢滥行除放。如允臣所请,乞特降指挥下诸路,申明赦文内令保明者并须申奏,其余特与除放者,许转运司除放讫,申三司。今具画一如后:

  一、应干兴年已前,诸州军帐内,有桩管诸色欠负年深;及累经界分登带,不见年代名件,见无家业抵当;及正身亡没、配流不在,摊在妻男及干系人处理索,自来催纳不行者,不以有无侵欺盗用,并特与除放。此一项,臣今欲乞先行除放讫,申三司。

  一、今日已前,诸色欠负官物并于干系十保人处摊理,元不显侵欺盗用者;或虽是侵欺盗用,本家并干系十保人内有委实见无抵当者,并仰本属及转运司保明闻奏,当议特与除放。此一项,臣今欲乞依赦文保明申奏。

  一、应陕西、河东诸般纲运般送衣甲器械等,缘路死损却官驴骡,并磨擦、损折、渍污及去失匹帛,系剥纳亏官钱,元不是侵欺盗用者,并与除放。此一项,臣今欲乞先行除放讫,申三司。  一、应天下州府军监县等应干系节级手分,自来有失行遣催纳官物,并误行支遣,委不是启幸侵欺,见行摊纳者,并与除放。此一项,臣今欲乞先行除放讫,申三司。  一、应庆历三年终已前,诸道州府军监人户,先因灾伤支借过贷粮草斛斗,除纳外见在欠数目,并特与除放。此一项,臣今欲乞先行除放讫,申三司。  一、应庆历三年已前,诸处夏秋因灾伤倚阁税数,并特与除放。此一项,臣今欲乞先行除放讫,申三司。  一、应今日已前,幕职州县官在任及未到任亡没者,如曾借过月俸,并特与除放。此一项,臣今欲乞先行除放讫,申三司。

  一、应诸般启幸隐陷税租,今日已前,已根磨出累年积欠数目,见行理纳者,并特与除放。此一项,臣今欲乞先行除放讫,申三司。

  一、应羊纲死损亏折斤两,别无欺弊者,并特与除放。此一项,臣今欲乞先行除放讫,申三司。

  一、应江淮、两浙、荆湖、福建、川峡等州军监,并黄河在京肆排岸稍工、兵士,牵驾纲船般运物色,内有少欠,元无欺弊,见克折请受者,并特与除放。此一项,臣今欲乞先行除放讫,申三司。

  一、应诸处有水火损败官物,及纲船遭风水抛失不虚,及贼偷盗,勘会分明,别无欺弊者,并特与除放。此一项,臣今欲乞先行除放讫,申三司。

  乞真定府分骁武兵士别作指挥

  臣勘会昨准河北宣抚使司指挥,真定府骁武、云翼共五指挥各以五百人为一指挥外,共儹并出九百三十七人别为两指挥。本司已依所降枢密院札子,未敢分擘,先具分擘团并人数闻奏,听候朝廷指挥去讫。臣检会昨准宣抚司札子,下河北诸路分并指挥,兼令转运司应副木植、人工,修盖营房。其诸处各为少阙材木,未曾修盖营房,仍未及分并指挥之间,已准枢密院札子,令奏候朝旨。以此诸州兵士指挥,各未曾分擘,营房亦未敢修盖。惟有真定府一处,为有见在木植甚多,于未降到札子已前,寻便依准宣抚司指挥,踏逐到营房地,支拨一色新好材木,修盖到营一座,即今将欲了手。元指定作骁武兵士,各为住营内人多屋少,多是两三家共住一间,经夏暑雨存住不得,为见官中修营分擘指挥,人各欣然,遂其私便,各自用功修盖,全不曾催督,只及月余,已相次了手。窃虑朝廷元降札子指挥内,有七百人已上处方许分擘,今来骁武三指挥各只是六百四五十人已上,以此不令分擘。又虑朝廷不见得本府骁武兵士已共力兴工,盖成好屋,今若却不令分擘,即恐兵士已指望上件营房屋住,顿然失望,于军情不便。伏乞朝廷特赐详察。其诸州军,即须候奏得朝旨,分定指挥,方得兴盖营房。其真定府一处已盖了营屋者,伏乞早降指挥,许令将骁武兵士分擘为一指挥,于新盖成营内居住。所贵下顺军情,别不生事。仍乞检会部署司前奏人数,早赐施行。取进止。

  论永宁军捉获作过兵士札子  臣近据永宁军捉获作过兵士,已曾具结集作过因依闻奏讫。盖以河北屯聚兵马虽多,自来未有威名将帅镇抚,而卒士骄狠,相习为常。昨自保州变乱之后,安肃军、卫州、通利军等处,相继结集不已。只如今来赵牧等,本亦别无酷虐情状,只是偶然柬试不当。况自有部署、转运、提点刑狱司等处,自可依公论诉,岂得小不如意,便谋结集?以此见虽是官吏乖方,亦由骄兵好乱。臣伏见有唐骄兵逐帅之祸起自河北,始务姑息,养成大患。况今河北为国家重地,事之利害所系不轻,尤宜远虑周思,防微杜渐。今官吏败事,偶宽责罚,未至失刑。若骄兵过示姑息,一启其端,则他时有不可制之患。昨保州之事,知州、通判并遭杀害,其余官吏各重行责降,至今保兵自为得志,动皆引以为言。而即目统兵之官,亦自始以为戒,军威日削,士气益骄。今永宁之事,亦因兹而驯致也。其赵牧等虽为可罪,若便重行黜责,则河北骄兵结集,窃恐自此渐多,开启其端,养成后患。以此而言,赵牧等可罪之人诚不足惜,所可惜者朝廷事体也。其赵牧等,欲乞候断讫作过兵士,且与移一河北邻近依旧资序差遣,不使骄兵得志,而后患转滋。必欲更行移降,事朝旨定,逾时亦未为晚。  乞放行牛皮胶鳔

  臣累据辖下州军状申,为创造添修兵器,乞牛皮、筋、角、胶鳔物。勘会本路见在常是全然阙绝,民间虽有禁法,合逐旋纳官,及点检帐历,亦全无人户纳到数目。亦曾闻奏及申三司,乞自京师支拨。又为京师诸库各称亦是数少,或累申奏,不曾支得,纵或支下,亦数目不多,应副使用不足。其诸州军,又为上下催促造作甚严,每于难得之中,或时支得些小,不暇柬择好弱,兼更使用不足,须至减料那融,只且备数修创,仅能成器,全不堪用。今河北一路兵器万数,虽然不少,而精好堪用之器十无一二。臣究其弊,盖为皮、角、筋、胶难得之故。臣因勘会自来国家明有禁法,民间筋、角须尽纳官,河南胶鳔又不许过河北。既有此禁,便合民间更无兵器。今河北见管义勇十七万有余,人人自有私弓弩,此是官司明知其数者。更有不系义勇之家,例有弓弩不少。其筋、角、胶鳔从何而得,能致弓弩如此之多?以此见国家禁法未便,只是禁得官中绝无,民间不能禁止。臣今有起请擘画事件,伏乞朝廷特赐详度。如允臣所请,乞赐施行,庶得今后更不专仰朝廷辍那支拨,而物料渐有,兵器可精。今具画一如后:  一、未兵兴以前旧制,民间自死牛,皮、筋、角并中卖入官,量为三等支价钱。其不及等者退还百姓,及许客旅贩卖,官中置场收买。当时公私却不阙少。自兵兴后来,改法甚严,人户自死牛马,皮、筋、角限半月赴官送纳,许人陈告隐藏者支赏。自有此指挥,后来人户绝更不曾经官送纳,亦无人告首隐藏者。岂可二年之内,举河北牛马全然不倒死?以此足见改法之弊。盖其抛死牛马,已是下民之苦,更不支得价钱,令人户白纳,及更令陪钱于官司使用了纳,又令尽底纳官,绝却民间使用,以此民不为便。缘此等物,各是民间要用之物,陈告又支赏钱不多,所以各相蔽盖,无由发露。今年虽亦许破官钱收买,缘已有上项尽底纳官之条,民若不纳官而中卖,即是违禁之物,以此收买不得。臣今欲乞却依《天圣编敕》及前后旧条,许人户自死牛马,皮、筋、角中责入官,分为三等支钱。不及等者退还本主,及置场收买客旅兴贩者。如有及等皮、角,不中官卖,即许人陈告。如此,所贵却似旧日,公私各获济用。

  一、臣体量得河北私置弓弩并无河南过者,胶鳔只是河北自有。盖沧州大海,出鱼不异南方,及塘泊之中鱼亦不少,河北人民并能煎鳔,出处只百十文一斤,自来民间公行。官司只是黄河不放过南胶外,本土胶鳔,州县无人点检禁绝,民间取足使用,但官中自禁耳。臣今欲乞沧州及瀛、保等州相度置场收买,必然大段易得。窃虑议者犹恐官既收买,则民间公行,因此北界为不便。况今官虽不买,民间亦不曾禁,北人从来不借南界贩鳔,岂闻无弓使用?以此言之,不足疑也。

  右谨具如前。所有牛皮、筋、角等,臣只见得本路利害,仍乞更下诸路转运司相度利害。取进止。

  再乞放行皮角

  臣近为兵兴以来改法,禁绝民间牛皮、筋、角等,令人户尽底直纳入官,因此却致官中阙绝使用。后来虽亦许破官钱收买,缘已有上项尽底纳官禁法,民若不纳入官却于官场中卖,即是违禁之物,致人户不敢赴场中卖。乞却依《天圣编敕》及前后旧条,许人户自死牛马皮、筋、角中卖入官,分为三等支钱。其不及等者,退还本主,及置场收买客旅兴贩者。所贵却似旧日,公私各获济用。曾具利害札子奏闻,至今未奉朝旨。臣近体问得河东路亦为禁止牛皮、筋、角已来,阙绝使用,近已却依旧放行,即今河东大段有牛皮、筋、角等使用,甚为利便。勘会本路合修兵器万数不少,自来累据诸州乞支物料,本司只是牒逐处拘拦使用,及申奏乞自京支拨。检会只自今年正月后,诸州所少牛皮、筋、角等七万一千余事件,累次申省乞支拨,及令逐处拘拦自死者使用。据诸州军所申,即云无可拘拦,乞行支拨。及申奏乞支拨,即准省牒,又却令逐处拘拦。空烦行遣文字繁多,积压下未修军器万数,终是无由了当。况今见行之法,其弊易见。禁民令尽纳,则绝无纳者;置场收买,则民碍法不敢中卖。兼河东近已放行,甚见其利。欲乞朝廷检会臣前奏札子,特赐详酌,明降指挥,许依旧法。令人户将三等牛皮、筋、角入官中卖,支与价钱,及许收买客旅兴贩者。其不中等者,退还本主。所贵公私各获济用,不至时时紊烦朝省,乞行支拨。及不空费文移,令逐处拘拦,虚积压下未修军器,久远深为不便。今取进止。  乞展便籴斛斗限  当司近准三司牒,为便籴斛斗,仰依《编敕》,至三月终住便,更不展限者。当司勘会沿边军储事大,累年斛斗,入便不敷。庆历元年,只便到八十五万;二年,只便到四十五万;三年,只便到一百四万。今年方遇丰熟,正是好行入便之时,价例比去年大段低减。兼每年客人虽有斛斗,不肯便行入中,须待体探年岁丰俭,及伺候官中价例高低,常至三四月间,方始猛来入中。今若只于三月尽顿然中止,即边储大段阙误。况元抛四百余万斛斗,即今全未籴得。莫州元抛二十万,方籴便到一万二千有余;信安三十万,方便到四千有余;霸州一十九万,方便到三千有余。其余大约似此,全未及数。只指望四五月间,趁逐入便。若便及省司元抛数目,只及四百万石,不得一年约支之数。若顿然住却,必见大段误事者。

  右谨具如前。伏乞朝廷特赐详酌,体认河北军马粮储事大,兼累年便籴不前,趁此年丰价贱之时,且乞依常年便籴,至五六月已来,只便及省司元抛数目即止。兼自有便籴已来,年年展限,客人以习惯其事,皆广为计置,直候依常年四五月方来入中。今若只于三月止住,即不惟全无入中,致阙乏误事,兼恐赚误客人,向后无由入中。伏乞特下三司,许令且依常年体例,候籴及元数,别听朝旨。仍乞速降指挥。